Українські вимушені мігранти в Польщі разом з легальним перебуванням отримали державне соціальне страхування. А це можливість користуватись безплатною державною медициною та отримувати соціальні виплати. Разом з тим, деякі категорії українців вже мають сплачувати внески на соціальне страхування, яке є обов’язковим для всіх в Польщі.
На тему: На що звернути увагу обираючи банк у Польщі: безплатні перекази або готівка без відсотків?
Розібратись хто з українців та коли має сплачувати внески на соціальне страхування та як зареєструвати на соціальне страхування членів родини допомогла експертка з легалізації Ольга Кажмерчак (Колінько).
ZUS, MOPS та Ужонди в Польщі: яка різниця та сфера відповідальності
Українцям в Польщі в контексті державного страхування насамперед варто розуміти, які державні установи є в цій країні, та за що вони відповідають.
Доволі часто в Польщі можна побачити назву державних установ, яка починається зі слова Ужонд (Urząd).
Ужонд – це будь-який орган влади, що складається з групи людей та активів.
За сферою діяльності ужонди (органи влади) можна поділити на:
- вищі органи виконавчої влади;
- центральні органи влади;
- територіальні органи.
Вищі органи виконавчої влади призначає президент чи прем’єр-міністр. Їхні повноваження поширюються на всю територію країни.
Центральні органи влади створюються з урахуванням законів і актів. Прикладами центральних органів є Управління у справах іноземців та Органи державних служб.
Функції центральних органів полягають у контролі, нагляді, взаємодії з урядом, створенні та виданні законодавчих актів.
Під територіальними органами маються на увазі регіональні відділення органів влади. Вони поширюють свої повноваження на певну територію.
Наприклад, офіційні питання мешканцям Поморського воєводства слід вирішувати у Поморському воєводському управлінні (Pomorski Urzęd Wojewódzki).
Перелік державних установ в Польщі та їх повноваження
Українцям в Польщі вкрай важливо зрозуміти, за що відповідає ZUS, які питання можна залагодити у MOPS, а коли необхідно звертатись в Ужонд.
Управління воєводське (Urząd wojewódzki):
- легалізація перебування іноземців країн ЄС та їх членів сім’ї;
- оформлення закордонного паспорта для громадян РП;
- видача карт перебування для іноземців;
- розв’язання питань, пов’язаних з репатріацією;
- дозвіл на роботу іноземців;
- оформлення та отримання Карти поляка;
- розгляд заяв на громадянство через Воєводу.
Управління міста (Urząd miasta):
- тимчасова/постійна прописка;
- оформлення pesel;
- реєстрація автомобілів та отримання прав;
- реєстрація ФОП;
- зміна імені/прізвища;
- отримання польського посвідчення особи;
- оформлення карток “Велика родина”;
- оформлення дозволів на продаж алкоголю;
- присвоєння назв вулиць, площ та інших громадських будівель;
- оформлення субсидій;
- збір комунальних відходів;
- подання скарг на роботу поліції, пожежників, міської варти тощо.
Це важливо: Коли реально запрацює дозвіл на виїзд дитини за кордон через Дію: постанова Кабміну
Управління з питань іноземців (Urząd ds. cudzoziemców):
- подання та розгляд заяв на всі види карт побиту;
- надання статусу біженця;
- скарги, апеляції з питань легалізації;
- запрошення для іноземців.
Управління з реєстрації громадянського стану (Urząd stanu cywilnego):
- отримання свідоцтва про народження;
- реєстрація та розірвання шлюбів;
- отримання свідоцтва про смерть;
- визнання батьківства.
Управління податків (Urząd skarbowy):
- обслуговування платників податків;
- проведення податкових перевірок;
- примусове стягнення заборгованості з податків та забезпечення надходжень до державного бюджету, наприклад від сплачених податків;
- відкриття власної фірми чи регіонального представництва у Польщі;
- оплата податків за оренду чи купівлю нерухомості, з купівлі-продажу автомобіля;
- подання річних декларацій (для підприємця/працівника);
- оформлення електронного підпису;
- отримання NIP.
Управління праці (Urząd pracy):
- дозвіл на роботу тип S;
- реєстрація, навчання та працевлаштування безробітних;
- дофінансування для підприємців;
- біржа праці для пошуку роботи.
Здебільшого українці в Польщі взаємодіють з Управлінням соціального захисту (Zakład ubezpieczeń społecznych, ZUS) та Центром соціальної допомоги (Ośrodek pomocy społecznej, MOPS).
Адже саме ці установи призначають та виплачують українцям у Польщі різного виду грошові допомоги.
ZUS чи MOPS: який орган виплачує грошову допомогу українським вимушеним мігрантам в Польщі
Яка установа в Польщі виплачує грошові допомоги українцям, ZUS чи MOPS? Розбираємось, ким вони створені та за що відповідають. А також як працює польський ZUS, і чому виплачує допомогу українським вимушеним мігрантам.
Управління соціального захисту (Zakład ubezpieczeń społecznych, ZUS) підпорядковується Міністерству праці та соціальної політики Польщі. Управління відповідає за визначення права населення на отримання соціальної допомоги та виплати в рамках соціального страхування.
Центр соціальної допомоги (Ośrodek pomocy społecznej, MOPS) підпорядковується місцевим муніципалітетам і надає соціальну допомогу лише у рамках соціальної політики міста.
Зверніть увагу: Програма 500+ в Польщі не лише для дітей! Які ще виплати можуть отримати українці?
Крім виплати 500+, яку отримують сім’ї з дітьми у Польщі та одноразову допомогу для школярів 300+, ZUS виплачує соціальну допомогу:
- пов’язану з пенсією;
- через хворобу за лікарняними листами;
- під час декретної відпустки;
- під час вагітності та на пологи;
- після нещасних випадків на роботі;
- після смерті.
Виплати в MOPS можуть отримувати окремі особи та сім’ї у різних важких життєвих обставинах, а саме у разі:
- інвалідності одного з членів родини;
- алкоголізму або наркоманії у сім’ї;
- відсутності постійного місця проживання;
- безробіття;
- відсутності батьків у дитини тощо.
Якщо виплати в MOPS регулюються Законом про соціальну допомогу і не залежать від внесків громадян. То виплати в ZUS регулюються Законом про пенсійне забезпечення та соціальні виплати з Фонду Соціального страхування.Отже, для отримання соціального забезпечення на міському рівні не потрібно сплачувати жодних внесків.
Натомість щоб отримати державне соціальне страхування від ZUS особа має бути застрахованою роботодавцем або страхує себе сама, якщо є підприємцем.
Українські вимушені мігранти згідно зі Спецзаконом разом зі статусом UKR отримали не лише можливість легально перебувати на території Республіки Польщі, а й державне соціальне страхування.
Зокрема, українські вимушені мігранти з дітьми отримують у Польщі соціальні виплати навіть якщо не працевлаштовані й не перераховують внески в ZUS.
Натомість офіційно працевлаштовані українці або такі, що ведуть зареєстровану підприємницьку діяльність, згідно з польським законодавством мають сплачувати внески в ZUS.
До речі: Де взяти гроші на старт бізнесу в Польщі та які пільги доступні українцям
Сума внесків на страхування залежить від виду договору, за яким працює найманий працівник або форми підприємницької діяльності.
Працевлаштовані українці та ті, хто ведуть підприємницьку діяльність сплачують внески в ZUS до 20 числа кожного місяця за попередній.
Водночас деякі категорії громадян мають право не сплачувати внески в ZUS:
- студенти до 26 років, які працюють за договором доручення;
- підприємці, які ведуть незареєстровану діяльність;
- індивідуальні підприємці, які водночас працюють за трудовим договором і отримують щомісячну зарплату, що перевищує мінімальну заробітну плату (на кінець 2023 року 3600 злотих брутто), звільнені від сплати обов’язкових внесків в ZUS за своєю підприємницькою діяльністю;
- українські вимушені мігранти зі статусом UKR, якщо вони не працюють.
Як українцям застрахувати в ZUS членів своєї родини, що не працюють
Українці, які офіційно працюють або відкрили підприємницьку діяльність в Польщі можуть застрахувати в ZUS членів своєї родини.
Зареєструвати членів сім’ї у польському ZUS можуть:
- працівники, які працюють легально за трудовим договором або договором доручення;
- індивідуальні підприємці;
- безробітні, які зареєстровані в Управлінні праці.
Членом родини, якого можуть застрахувати в ZUS працевлаштовані особи є:
- власна дитина, усиновлена дитина, дитина чоловіка/дружини, онуки, а також усиновлені діти, якщо над ними встановлена опіка;
- чоловік/дружина;
- родичі (батьки, бабуся/дідусь, прабабуся/прадід), які ведуть із застрахованою особою спільне домашнє господарство.
Зверніть увагу: Робота для української молоді та студентів у Польщі: усе про податки, трудові договори та легалізацію
Бабуся чи дідусь можуть застрахувати онука, але лише якщо жоден з його батьків не застрахований у ZUS.
Дитину можна зареєструвати на державне медичне страхування:
- до досягнення ним/нею 18 років;
- до 26 років, якщо він/вона навчається у школі або набуває освіту в університеті чи аспірантурі;
- без обмеження за віком, якщо є довідка про інвалідність.
В залежності від статусу особи страхувати членів своєї родини потрібно в різних органах:
- працевлаштовані особи страхують членів родини у свого роботодавця;
- індивідуальні підприємці у відділенні соціального страхування (ZUS);
- безробітні – в Центрі зайнятості.
Члени сім’ї втрачають статус застрахованого, якщо головний заявник звільняється з роботи або закриває підприємницьку діяльність.
Довідка про експерта
Ольга Кажмерчак – експертка у галузі легалізації та адаптації іноземців на території Польщі. Практичний досвід у галузі легалізації та працевлаштування іноземців, який набула працюючи в польських агенціях з працевлаштування з 2016 року. Реалізувала чимало проектів, пов'язаних з працевлаштуванням іноземців на території Польщі та за її межами, кадровим консультуванням та контролем законності.
Врахуйте: Допомога українцям у Польщі зменшується – часу “на розкачку” обмаль: чекати чи діяти?
фото: колаж UAPL.INFO
